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  • “加”出監督合力來

    來源:      發布時間:2021-12-17 14:03:00

      “孟兆臣口碑較差,在國企改制、土地出讓等領域群眾反映較多,具有較大廉政風險……”去年11月下旬,吉林省白城市人大常委會原副主任孟兆臣涉嫌嚴重違紀違法的問題線索初核前,負責聯系白城市的吉林省紀委監委第六監督檢查室,向第十七審查調查室及時介紹了其日常監督了解的有關情況。第十七審查調查室通過查閱既往處分、談話函詢等內容,準確判斷孟兆臣個性特點和可能存在的違紀違法問題,為案件查辦打下了良好基礎。

      這是吉林省紀委監委整合資源力量,貫通運用監督檢查與審查調查“1+1”機制的具體實踐。通過將1個監督檢查部門與1個審查調查部門在工作中固定搭配編組,由共同分管領導統籌指揮,圍繞貫通紀律監督和監察監督共同開展工作,實現“室”與“室”之間既分工負責又協作配合。

      “1+1”機制的優勢不僅體現在審查調查前,還體現在審查調查后。吉林省紀委監委第十六審查調查室查辦省政府原副秘書長高材林違紀違法案后,負責聯系松原市的第八監督檢查室與高材林進行政治生態談話,了解其任松原市市長期間該市政治生態總體狀況及相關省管干部廉政情況,既查案件,也談問題??梢哉f,“1+1”機制既打通了審查調查與以案促改的內在聯系,也讓以案促改成為監督的有力抓手。在查辦省殘聯原副理事長韓俊華案時,辦案人員發現殘聯系統存在較大監管漏洞和廉潔風險,一些腐敗分子在醫療器械采購、殘疾兒童康復等方面巧立名目、大肆斂財,嚴重侵害群眾利益。專案組與負責聯系相關省直部門的監督檢查室就如何查找漏洞、發現問題、發揮合力開展研討,通過下發建議書、開展監督調研、形成專題報告等方式,共同做好查辦案件“后半篇文章”,推動殘聯系統開展專項整治。截至目前,省殘聯黨組制定了46項整改措施、排查出25個廉政風險點。

      除“室”“室”配合外,吉林省紀委監委還制定監督檢查部門和派駐(派出)機構“1+N”機制,深化“室”“組”協同聯動。負責聯系省屬國有企業的第四監督檢查室與企業紀檢監察機構共同分析企業案件質量評查結果,研究編制了審查調查、案件審理工作樣本卷,指導企業紀檢監察機構在程序手續、管理文書、定性處理、事實證據、處分執行等方面嚴格落實相關規則規定。同時,聯合起草省屬國企紀檢監察機構監督執紀執法工作規程,對省屬國企紀檢監察機構開展監督檢查、審查調查進行規范。

      通過日常會商、專題會商、書面會商等方式,定期與所聯系的派駐(派出)機構開展“1+N”研討,商討解決監督工作中的難題是相關監督檢查室的常規操作。11月1日,第二監督檢查室與聯系的9個派駐紀檢監察組負責同志,就如何發揮“派”的權威、“駐”的優勢開展了研討交流。今年以來,第二監督檢查室印發66份派駐監督提示函,加強與派駐機構溝通,督促其落實監督責任?!盀榧訌娬{度指導派駐機構,我們建立工作情況通報機制,每半月‘室’‘組’互相通報主要工作情況,掌握工作動態;印發《派駐監督信息》,刊登派駐機構亮點工作,各‘組’相互學習借鑒,提升監督效能?!钡谝槐O督檢查室工作人員介紹,“我們還將批評教育、誡勉談話省管干部的情況采取面對面加書面方式向相關‘組’主要負責人通報,納入日常監督?!?/p>

      “感謝這次專項監督檢查讓我意識到自己存在違規使用科研經費問題,感謝檢查組在我鑄成大錯前幫我糾正了錯誤,我一定引以為戒、汲取教訓?!苯衲?,對口聯系33所省屬高校的吉林省紀委監委第五監督檢查室,運用“1+N”機制聯合駐省教育廳、省科學技術廳紀檢監察組和部分高校紀委,對各高??蒲许椖拷涃M管理使用情況進行專項監督檢查。在某高校檢查時,一名存在違規問題的教師接受檢查組批評教育后,當場承認錯誤并如數退還違規使用的經費。

      “檢查前,我們與派駐機構、高校紀委開展‘1+N’調研訪談摸底;檢查中,運用‘1+N’編組制度優勢,成立4個專項監督檢查組,整合力量、交叉互檢;檢查后,通過‘1+N’交流研討解決檢查中發現的問題,提出對策建議,督促相關高校黨委完善規章制度?!奔质〖o委監委第五監督檢查室工作人員介紹,此次專項檢查是“室組地”聯動作戰,各方監督優勢疊加,監督力量聚焦,監督效果突出。截至目前,共查處腐敗和作風問題 199個,運用第一種形態批評教育幫助187人,發現職能部門問題154個并推動整改,督促建章立制121項。

      此外,吉林省紀委監委還建立巡視機構和相關部門(單位)“1+X”機制等聯動模式。日前,省紀委監委制定印發《吉林省紀委監委推進“四項監督”統籌銜接辦法(試行)》,將這些機制模式納入其中,讓監督協作配合有章可循、有據可依,實現監督貫通融合、有效覆蓋。(李金航)

    責任編輯:吉林省紀委監委網站
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